Перейти к основному содержанию

Методические рекомендация по эффективному использованию государственных интернет-ресурсов

Призрак ходит по планете, призрак коммунизма. Попалась бумаженция. Публикую.
Для служебного пользования. Экз.№ 13

Данные методические рекомендации подготовлены в соответствии с поручением Главы Администрации Президента Республики Беларусь от 05.01.2007 № 10/110-383 ДСП о максимальном задействовании государственными органами возможностей сети Интернет по информационно-пропагандистскому противодействию и оперативному размещению позитивной информации.

По предварительным данным, 6-7% населения страны являются интернет-пользователями. В основном это люди моложе 30 лет проживающие прежде всего в Минске, а также в областных центрах и крупных городах, занятые в сфере образования и науки, журналистики, информационно-коммуникационных технологий, а также управления (офис-менеджеры белорусских компаний). В данной социальной группе особое место занимает учащаяся молодёжь, составляющая более половины численности интернет-аудитории: студенты вузов, аспиранты и учащиеся старших классов наиболее престижных средних учебных заведений (гимназий, колледжей и т.д.). Политизированная часть этого сегмента белорусской интернет-аудитории состоит из учащихся с высокой успеваемостью, высоким уровнем интеллектуального развития и общественной активности.

На большинстве интернет-страниц общественно-политической направленности, новостных сайтах, сайтах знакомств и других (кроме страниц государственных органов и организаций, конструктивных СМИ) размещаются преимущественно материалы оппозиционного характера. В частности, используются объявления, баннеры и новостные ленты с оппозиционных сайтов. Основной источник информации -информационные продукты БелаПАН, российских информационных агентств.

Таким образом, мировоззрение большей части белорусской интеллектуальной и общественно активной молодёжи формируется через Интернет деструктивными источниками, отвергающими идеологию белорусского государства. При этом данные источники располагают коммуникационной инфраструктурой, существенно превосходящей по всем ключевым параметрам инфраструктуру государственных субъектов. Помимо широкого использования традиционных технологий создания интернет-страниц, эта инфраструктура расширяется также за счёт применения новых, упрощённых (и бесплатных) интерактивных технологий формирования виртуальных коммуникативных площадок (персональные блоги на базе систем типа «Живой журнал», «Живой Интернет», блоговые сообщества).

Таким образом, в области идеологического влияния на социальные группы белорусского общества государство сталкивается с противодействием враждебно настроенного сетевого сообщества, обладающего более мощной коммуникативной инфраструктурой, более совершенными формами и методами медиа-работы, более многочисленным и квалифицированным в сфере организации интернет-коммуникации кадровым потенциалом.
Интернет-страницы государственных органов, организаций и конструктивных общественных объединений (далее - государственные органы) являются составной частью системы противодействия негативным тенденциям. Основные функции этих ресурсов состоят в том, чтобы, во-первых, обеспечить совершенствование информационной работы соответствующих государственных органов, во-вторых, осуществлять объективное информирование пользователей интернет-ресурсов о работе соответствующего государственного органа, о событиях и тенденциях в конкретной сфере деятельности.

С учётом ограниченности функций деятельность органов государственного управления в сети Интернет не обеспечивает в полной мере потребности белорусского общества. Большинство интернет-страниц государственных органов снабжено базовыми элементами, позволяющими их эффективно эксплуатировать: новостная лента, поиск, рубрикатор, карта сайта, раздел «Контакты», ссылки на важнейшие государственные интернет-ресурсы. Вместе с тем происходящие изменения в информационном пространстве, информационных технологиях требуют усиления деятельности государственных органов по использованию возможностей Интернета для информационно-пропагандистского противодействия и оперативного размещения позитивной информации.

В целях совершенствования выполнения базовых функций интернет-страниц государственных органов рекомендуется:
создать и обеспечить на интернет-страницах государственных органов регулярное (минимум раз в 3 дня) обновление ленты новостей, на которой размещать не только информацию о работе государственного органа, но также и другую информацию о событиях и тенденциях в сфере компетенции государственного органа.

Особое внимание обращать на размещение анонсов мероприятий, событий;
обеспечить работу систем поиска на интернет-страницах всех государственных органов;
снабдить интернет-страницы разделом «Карта сайта»; обеспечить оформление элементов, обеспечивающих обратную связь с посетителями интернет-страниц; создать на интернет-страницах всех государственных органов отдельный раздел «Контакты» («интернет-приемная»); в разделе «Контакты» («интернет-приемная») разместить информацию о правилах направления обращений граждан и других лиц (формальные требования к обращениям, требования к содержанию и т. д.) по аналогии с разделом «интернет-приемная» сайта Министерства архитектуры и строительства ; в разделе «Контакты» разместить информацию о сроках рассмотрения обращений граждан и обеспечить рассмотрение обращений в установленные сроки; осуществлять постоянный мониторинг посещаемости собственных интернет-страниц.

Для максимально полного использования Интернета с целью информационно-пропагандистского противодействия и оперативного размещения позитивной информации увеличить присутствие государственных интернет-ресурсов в информационном пространстве и их влияние на интернет-аудиторию.

Для этого рекомендуется: создать на интернет-страницах раздел «Подписка» и обеспечить его функционирование. В подписку включать все обновления интернет-страниц; на должностных лиц, отвечающих за ведение интернет-страниц, возложить обязанность рассылать. материалы, размещаемые при обновлении соответствующей интернет-страницы, заинтересованным государственным СМИ и конструктивным новостным сайтам; создать базу данных адресов электронной почты государственных СМИ (включая региональные) и новостных сайтов. В указанную базу данных включить также адреса электронной почты негосударственных СМИ. Обеспечить конфиденциальное распространение базы данных адресов электронной почты среди лиц, отвечающих за ведение; интернет-страниц, с целью организации ими рассылки. Государственные СМИ (в том числе регионального уровня) обеспечивают прием рассылаемых материалов (создание ящиков электронной почты при их отсутствии) и отражают рассылаемую информацию интернет-страниц, при необходимости обращаются в соответствующие государственные органы и организации с целью получения разъяснений, комментариев; разместить на базе системы «Живой Журнал» (ЖЖ) / ЖЖ-страницы государственных органов. На этих страницах публиковать объявления с адресами интернет-страниц и разъяснениями по приему и рассмотрению электронных обращений граждан, соответствующих требованиям законодательства Республики Беларусь;
создать на базе системы «Живой Журнал» закрытое сообщество «Единая лента новостей белорусских органов государственного управления и государственных организаций». На странице сообщества от имени ЖЖ-страниц органов государственного управления и государственных организаций размешать новости соответствующих организаций; зарегистрировать ЖЖ-страницу «Единая лента новостей белорусских органов государственного управления и государственных организаций» в сообществе а11_Ьу; на интернет-страницах государственных органов разместить объявление о работе ЖЖ-страницы «Единая лента новостей белорусских органов государственного управления и государственных организаций»; осуществлять мониторинг рейтинга и цитируемости ЖЖ-страницы «Единая лента новостей белорусских органов государственного управления и государственных организаций».

Для активизации работы собственных интернет-ресурсов при проведении целенаправленных . Информационно-пропагандистских мероприятий рекомендуется: на интернет-страницах, ЖЖ-страницах органов государственного управления и государственных организаций, на ЖЖ-странице «Единая лента новостей белорусских органов государственного управления и государственных организаций» регулярно размещать текущие материалы для информационно-пропагандистских групп;
осуществлять рассылку ; материалов для информационно-пропагандистских групп по адресам, содержащимся в базе адресов электронной почты государственных СМИ;
но собраниям, имеющим—международный—резонанс, целесообразно МИДу рассылать разъяснение официальной позиции Республики Беларусь по адресам, указанным в базе данных государственных СМИ и конструктивных новостных сайтов, а также по адресам федеральных и региональных информационных агентств и других СМИ Российской Федерации;
сформировать базу данных адресов заинтересованных федеральных и региональных информационных агентств и других СМИ Российской Федерации;. Обеспечить конфиденциальное распространение базы данных адресов среди лиц, отвечающих за ведение интернет-страниц государственных органов, с целью организации ими рассылки.
Реализацию конкретных мероприятий данных методических рекомендаций целесообразно осуществлять исходя из имеющихся возможностей государственных органов.

Информационно-аналитический центр при Администрации Президента Республики Беларусь